Stanowisko organizacji społecznych w sprawie prac nad projektem UDER32

Redakcja Data publikacji: 9 czerwca 2025

W związku z zaproszeniem skierowanym przez Panią Ministrę do spraw Społeczeństwa Obywatelskiego, Adrianę Porowską, do wybranych organizacji społecznych na spotkanie dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo przed sądami administracyjnymi (nr z wykazu prac legislacyjnych: UDER32) informujemy, że jednoznacznie sprzeciwiamy się proponowanym zmianom w art. 173 p.p.s.a. i podjęliśmy wspólną decyzję o nieuczestniczeniu w spotkaniu z podanych niżej przyczyn.

Nie mamy żadnych wątpliwości dotyczących przygotowanego przez Ministerstwo Sprawiedliwości projektu. Jego treść jednoznacznie interpretujemy jako rażąco sprzeczną z Konstytucją RP, prawem UE, oraz Konwencją z Aarhus. Oczywistym celem tego projektu jest znaczące ograniczenie dostępu do wymiaru sprawiedliwości społeczeństwu reprezentowanemu przez organizacje społeczne, a tym samym ograniczenie możliwości efektywnego sprawowania społecznej kontroli nad działalnością administracji publicznej. Proponowana zmiana doprowadzi do nierówności podmiotów biorących udział w postępowaniu, odbierając prawa organizacjom, broniącym interesu społecznego.

Nie jesteśmy w tych ocenach odosobnieni. Podobne stanowisko przedstawili nie tylko specjaliści i specjalistki z zakresu prawa międzynarodowego, ale również Minister ds. Unii Europejskiej, który wprost stwierdził w swojej opinii, że proponowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości przepis jest niezgodny z prawem unijnym.

Tak fundamentalne wartości i prawa, jak dostęp przedstawicieli społeczeństwa do wymiaru sprawiedliwości, nie podlegają jakimkolwiek negocjacjom i samo proponowanie zmian prawnych, zmierzających do ich ograniczenia, jest niedopuszczalne. Zwłaszcza w sytuacji, gdy robi to rząd, który deklarował przywracanie praworządności. Z tych względów żadna z podpisanych organizacji nie będzie legitymizowała uczestnictwem swoich przedstawicielek i przedstawicieli w procesie legislacyjnym, który w demokratycznym państwie prawa nigdy nie powinien zostać zainicjowany.

Wyrażamy również sprzeciw wobec arbitralnego i nietransparentnego doboru organizacji zaproszonych do udziału w organizowanym w pośpiechu spotkaniu w sprawie tak ważnej dla całego sektora pozarządowego i społeczeństwa obywatelskiego.

Oczekujemy pilnego wycofania kwestionowanego przez nas przepisu. Jednocześnie deklarujemy otwartość na szerszą dyskusję na temat projektów zmian prawnych dotyczących tak zwanej deregulacji. Sprzeciwiamy się stosowaniu w przypadku tych projektów skróconego procesu legislacyjnego, w szczególności pomijania konsultacji publicznych. Nasz sprzeciw budzi nieprzejrzysty sposób procedowania tych projektów, niska jakość legislacyjna części z nich, brak należytej oceny skutków regulacji oraz analizy zgodności z prawem UE.

Organizacje, które podpisały stanowisko (lista aktualizowana):

  1. Fundacja Frank Bold
  2. Sieć Obywatelska Watchdog Polska
  3. Fundacja Greenpeace Polska
  4. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków
  5. Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
  6. Towarzystwo na rzecz Ziemi
  7. Fundacja ClientEarth Prawnicy Dla Ziemi
  8. Związek Stowarzyszeń Polska Zielona Sieć
  9. Przyjaciele Raby
  10. Fundacja Greenmind
  11. Towarzystwo dla Natury i Człowieka
  12. Fundacja Lasy i Obywatele
  13. Stowarzyszenie Ekologiczne EKO-UNIA
  14. Fundacja “Rozwój TAK-Odkrywki NIE”(RT-ON)
  15. Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
  16. Fundacja Instytut na rzecz Ekorozwoju
  17. Fundacja Dzika Polska
  18. Stepnicka Organizacja Turystyczna Nie Tylko Dla Orłów
  19. Koalicja Ratujmy Rzeki
  20. Stowarzyszenie “Specjalna Strefa Ekologiczna”
  21. Towarzystwo na Rzecz Ochrony Przyrody
  22. Lepsza Demokrajca
  23. Fundacja Szamanizmu
  24. Klub Gaja
  25. Polskie Towarzystwo Ochrony Przyrody “Salamandra”
  26. Polski Komitet Krajowy Międzynarodowej Unii Ochrony Przyrody (IUCN)
  27. Towarzystwo Badań i Ochrony Przyrody
  28. Międzynarodowa Koalicja dla Ochrony Polskiej Wsi
  29. Towarzystwo Herpetologiczne NATRIX
  30. Stowarzyszenie NIE dla Spalarni w Inowrocławiu
  31. Stowarzyszenie Olszówka
  32. KOD Śląskie
  33. Polskie Stowarzyszenie na rzecz Ochrony Środowiska i Praw Człowieka
  34. MOC KORZENI
  35. Stowarzyszenie Promocji Edukacji Cyfrowej
  36. Stowarzyszenie Miłośników Równiny Urszulewskiej
  37. Fundacja im. Nikoli Tesli
  38. Fundacja Topole
  39. Fundacja przeciwko Handlowi Ludźmi i Niewolnictwu La Strada
  40. Stowarzyszenie Prawnicy na Rzecz Zwierząt
  41. Fundacja Zielone Światło
  42. Fundacja Przyrodnicza pro Natura
  43. Stowarzyszenie dla Natury “Wilk”
  44. Zielony Instytut
  45. Stowarzyszenie Okolica
  46. Towarzystwo Przyrodnicze ALAUDA
  47. Inicjatywa Las Wokół Miast
  48. Polski Instytut Praw Człowieka i Biznesu
  49. Stowarzyszenie Inicjatywa Białobrzegi
  50. Inicjatywa “Biłgoraj broni swojego lasu”
  51. Mazowiecko – Świętokrzyskie Towarzystwo Ornitologiczne
  52. Fundacja Leśni Agronauci
  53. Stowarzyszenie MULTIFORM
  54. Stowarzyszenie Prawo do Przyrody
  55. GminniAktywiści
  56. Fundacja Osoba Odra
  57. Stowarzyszenie Leśne Sprawy
  58. Stowarzyszenie Przyjaciół Miejscowości Charzykowy
  59. Eko-Logiczna Lubelszczyzna
  60. Stowarzyszenie Sudety Środkowe
  61. Fundacja Zielone Kujawy
  62. Górnośląskie Towarzystwo Przyrodnicze
  63. Stowarzyszenie Dziki Buk – Koalicja Las Jest Nasz Pomorze Gdańskie
  64. Krośnieńskie Stowarzyszenie Ochrony Zwierząt
  65. Fundacja Nowa Obecność
  66. Centrum Ochrony Mokradeł
  67. Stowarzyszenie Ochrony Zwierząt “Nadzieja”
  68. Fundacja Fidelis Siluas
  69. Klub Przyrodników
  70. Nomada Stowarzyszenie na Rzecz Integracji Społeczeństwa Wielokulturowego
  71. Fundacja WWF Polska
  72. Stowarzyszenie Koalicja ZaZieleń Poznań
  73. Fundacja Otwarty Plan
  74. Stowarzyszenie Nasz Las Tulecki
  75. Stowarzyszenie “ Lubaczowskie Serce dla Zwierząt “
  76. Fundacja Alarm dla Klimatu
  77. Fundacja Compassion in World Farming Polska
  78. Fundacja The Climate Lab
  79. Stowarzyszenie Mieszkańcy dla Katowic
  80. Stowarzyszenie Lasy Chotomowskie
  81. Stowarzyszenie Harcerski Ruch Ochrony Środowiska im.św. Franciszka z Asyżu
  82. Opolskie Towarzystwo Przyrodnicze
  83. Fundacja Wolne Sądy
  84. Stowarzyszenie Dziedzictwa Kulturowego i Krajobrazowego Mała Wspólnota
  85. Koalicja Żywa Ziemia
  86. Stowarzyszenie Atmosfera
  87. Komitet Obrony Demokracji
  88. Polski Klub Ekologiczny w Gliwicach
  89. Stowarzyszenie na rzecz Ochrony Krajobrazu Kulturowego Mazur Sadyba
  90. Akcja Demokracja
  91. Stowarzyszenie Zielony Peryskop 
  92. Fundacja Psierociniec
  93. Fundacja “Da Się”
  94. KGW “Kania” w Kaniach
  95. Fundacja Wolni Obywatele RP
  96. Fundacja Instrat
  97. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Nietoperzy
  98. Fundacja Pomocy Zwierzętom Zagrożonym Wykluczeniem “Duch Leona”
  99. Stowarzyszenie Wolna Winnica
  100. Bytom Odrzański Ochrona Zwierząt
  101. Stowarzyszenie Ochrony Natury i Krajobrazu 
  102. Stowarzyszenie Otwarte Klatki
  103. Fundacja “Obywatel TBS”
  104. Obywatele RP
  105. Fundacja Instytut Dobrych Praktyk
  106. Stowarzyszenie Pomorski Dom 
  107. Pruszkowskie Stowarzyszenie na Rzecz Zwierząt
  108. Fundacja Opieki nad Zwierzętami i Środowiskiem- Dobre Duszki 
  109. Fundacja Humanitarni
  110. Fundacja “Olsztyńskie Koty do Adopcji”
  111. Stowarzyszenie Animal Support
  112. Fundacja Świat w Naszych Rękach
  113. Kongres Ruchów Miejskich
  114. Fundacja Stabilo
  115. Fundacja Rolniczej Różnorodności Biologicznej AgriNatura
  116. Fundacja na Rzecz Ochrony Praw Zwierząt MONDO CANE
  117. Fundacja Zwierzęca Polana
  118. Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami O/Piastów
  119. Fundacja Ktoś Nie Coś
  120. Stowarzyszenie Puszcza Mazowiecka
  121. Zielony Pierścień Warszawy
  122. Stowarzyszenie Zielony Kasztel
  123. Instytut Ochrony Krajobrazu Pomorza
  124. Green REV Institute
  125. Federacja Bezpieczna Żywność

Pobierz apel formacie PDF.

Inne artykuły z tej samej kategorii:

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej może być skutecznym narzędziem w działalności na rzecz ochrony środowiska. Jeśli działasz w NGO, prowadzisz własną organizację lub po prostu chcesz skuteczniej bronić przyrody, zapraszamy na warsztaty online organizowane przez Frank Bold już 25 czerwca.

4 czerwca 2025 Czytaj więcej

Rządowy projekt zmian w ustawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zakłada odebranie organizacjom społecznym prawa do skargi kasacyjnej. W praktyce ta niebezpieczna zmiana może znacząco ograniczyć udział społeczeństwa w sprawach dotyczących ochrony środowiska komentuje radca prawny Miłosz Jakubowski.

28 maja 2025 Czytaj więcej

DNSH to obowiązkowa zasada horyzontalna w ramach Funduszy Europejskich na lata 2021–2027. Zasada ta ma zagwarantować, że finansowane działania nie będą szkodzić środowisku. Jak pokazuje nowa analiza Frank Bold, jej wdrażanie okazało się być jednym z największych wyzwań dla instytucji regionalnych.

23 kwietnia 2025 Czytaj więcej
go-to-top facebook twitter linkedin search arrow-right-long contrast letter copy-button triangle triangle